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在黨的旗幟下奮斗強軍

── 以習(xí)近平同志為核心的黨中央領(lǐng)導(dǎo)推進新時代人民軍隊黨的領(lǐng)導(dǎo)和黨的建設(shè)述評
文章來源: 新華社 發(fā)布時間:2023-07-20 08:38

“黨的領(lǐng)導(dǎo)和黨的建設(shè)是我軍建設(shè)發(fā)展的關(guān)鍵,關(guān)系強軍事業(yè)興衰成敗,關(guān)系黨和國家長治久安”。

黨的十八大以來,以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅持把加強我軍黨的領(lǐng)導(dǎo)和黨的建設(shè),放到推進黨的建設(shè)新的偉大工程中思考,放到推進強國建設(shè)、民族復(fù)興的歷史進程中謀劃──

落實新時代黨的建設(shè)總要求,落實新時代黨的組織路線,以堅持和加強黨中央集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)為最高原則,以忠誠為黨護黨、全力興黨強黨為根本使命,以解決大黨獨有難題、健全全面從嚴治黨體系為重大任務(wù),堅持黨對軍隊絕對領(lǐng)導(dǎo),堅持全面從嚴治黨,堅持聚焦備戰(zhàn)打仗,我軍黨的領(lǐng)導(dǎo)和黨的建設(shè)發(fā)生全面深刻變化,為強軍事業(yè)取得歷史性成就、發(fā)生歷史性變革提供了堅強政治保證。

中國特色強軍之路深刻昭示──全面加強新時代我軍黨的領(lǐng)導(dǎo)和黨的建設(shè)工作,是推進黨的建設(shè)新的偉大工程的必然要求,是推進強國強軍的必然要求。

這也是如期實現(xiàn)建軍一百年奮斗目標,加快把人民軍隊建成世界一流軍隊的關(guān)鍵之舉──全面加強人民軍隊黨的建設(shè),確保槍桿子永遠聽黨指揮。

“堅持黨對軍隊絕對領(lǐng)導(dǎo)是我軍加強黨的領(lǐng)導(dǎo)和黨的建設(shè)工作的首要任務(wù)”──

人民軍隊堅定維護核心、堅決聽黨指揮,守住了根和魂

黨的十八大之前一個時期,人民軍隊黨的領(lǐng)導(dǎo)弱化、黨的建設(shè)缺失、全面從嚴治黨不力情況比較突出,如果不徹底解決,不僅影響戰(zhàn)斗力,而且事關(guān)黨指揮槍這一重大政治原則。

2014年10月,黨中央和習(xí)主席決策召開古田全軍政治工作會議,確立新時代政治建軍方略,帶領(lǐng)全軍重振政治綱紀、重整行裝再出發(fā),牢固立起理想信念、黨性原則、戰(zhàn)斗力標準、政治工作威信四個帶根本性的東西,為新時代加強我軍黨的領(lǐng)導(dǎo)和黨的建設(shè)進行深遠擘畫。

2017年10月,黨的十九大把“堅持黨對人民軍隊的絕對領(lǐng)導(dǎo)”上升為新時代堅持和發(fā)展中國特色社會主義的一條基本方略,把中央軍事委員會實行主席負責(zé)制這一制度在黨章中確立下來。

2018年8月,中央軍委黨的建設(shè)會議在北京召開。習(xí)主席鮮明指出:“堅持黨對軍隊絕對領(lǐng)導(dǎo)是我軍加強黨的領(lǐng)導(dǎo)和黨的建設(shè)工作的首要任務(wù)。”

新時代人民軍隊深刻領(lǐng)悟“兩個確立”的決定性意義,堅決做到“兩個維護”,根本的是堅持黨對軍隊絕對領(lǐng)導(dǎo),全面深入貫徹軍委主席負責(zé)制。黨的十八大以來,黨中央和中央軍委圍繞貫徹軍委主席負責(zé)制作出一系列政治設(shè)計和制度安排,取得重大理論成果、實踐成果、制度成果,為我軍實現(xiàn)偉大變革提供了根本制度保障,聽習(xí)主席指揮、對習(xí)主席負責(zé)、讓習(xí)主席放心成為新時代人民軍隊鮮明特質(zhì)。

在軍隊領(lǐng)導(dǎo)指揮體制上,通過深化國防和軍隊改革,形成了軍委管總、戰(zhàn)區(qū)主戰(zhàn)、軍種主建新格局,更好使軍隊最高領(lǐng)導(dǎo)權(quán)和指揮權(quán)集中于黨中央和中央軍委。

在軍事政策制度上,體系構(gòu)建軍隊黨的建設(shè)制度規(guī)定,將貫徹軍委主席負責(zé)制要求在重要法規(guī)中固化下來。

在推進工作落實上,建立完善請示報告、督促檢查、信息服務(wù)三項機制,出臺批示指示督辦落實、重大事項請示報告、監(jiān)督問責(zé)等方面措施規(guī)定,推動軍委主席負責(zé)制貫徹到國防和軍隊建設(shè)各方面和全過程。

2022年金秋,黨的二十大提出健全貫徹軍委主席負責(zé)制體制機制,充分體現(xiàn)了黨中央持續(xù)推進軍委主席負責(zé)制貫徹落實的堅定意志。之后,中央軍委相繼印發(fā)《關(guān)于深化軍委主席負責(zé)制貫徹落實的若干意見》、《全面深入貫徹軍委主席負責(zé)制的若干規(guī)定》,制定實施軍委主席負責(zé)制學(xué)習(xí)教育規(guī)劃,修訂印發(fā)《軍委主席負責(zé)制學(xué)習(xí)讀本》,推動全軍以更高標準、更嚴要求貫徹軍委主席負責(zé)制。

全軍各級把貫徹軍委主席負責(zé)制作為最高政治要求來遵循、最高政治紀律來嚴守,堅持從新時代強軍事業(yè)取得的歷史性成就、發(fā)生的歷史性變革中感悟?qū)嵺`偉力,不斷強化政治認同、思想認同、理論認同、情感認同,提高政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力,堅定忠誠核心、擁戴核心、維護核心、捍衛(wèi)核心。

心中有魂,腳下有根。陸軍某部“大功三連”堅持用習(xí)近平強軍思想建連育人,學(xué)思用貫通、知信行統(tǒng)一,淬煉忠誠和信仰,成為全軍“學(xué)習(xí)踐行黨的創(chuàng)新理論模范連”。

習(xí)主席來到該連看望慰問官兵時,勉勵他們發(fā)揚優(yōu)良傳統(tǒng),緊貼時代、緊貼實踐、緊貼官兵,做好用黨的創(chuàng)新理論武裝頭腦工作。

黨的十八大以來,全軍堅持不懈用黨的創(chuàng)新理論凝心鑄魂,打牢聽黨話、跟黨走的思想政治根基──

扎實開展黨的群眾路線教育實踐活動、“三嚴三實”專題教育整頓、“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育、“不忘初心、牢記使命”主題教育、黨史學(xué)習(xí)教育、學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想主題教育,深入推進改革強軍主題教育活動、“維護核心、聽從指揮”和“傳承紅色基因、擔當強軍重任”主題教育、“學(xué)習(xí)強軍思想、建功強軍事業(yè)”教育實踐活動等;持續(xù)深化黨的創(chuàng)新理論武裝,編印《習(xí)近平論強軍興軍》、《習(xí)近平強軍思想學(xué)習(xí)綱要》、《習(xí)近平強軍思想學(xué)習(xí)問答》等,舉辦少將以上軍(警)官政治理論輪訓(xùn)班,狠抓中校以上軍官學(xué)風(fēng),著力構(gòu)建新時代人民軍隊思想政治教育體系,引導(dǎo)廣大官兵堅定理想信念、堅決聽黨指揮。

古田再出發(fā),在黨中央、中央軍委和習(xí)主席堅強領(lǐng)導(dǎo)下,全軍堅持以整風(fēng)精神推進政治整訓(xùn)──

嚴明政治紀律和政治規(guī)矩,堅決查處郭伯雄、徐才厚、房峰輝、張陽等嚴重違紀違法案件,全面徹底肅清其流毒影響;堅定不移整頓思想、整頓用人、整頓組織、整頓紀律,突出打好思想清理、組織清理兩場硬仗,深入開展12個重大是非問題討論辨析;推進政治整訓(xùn)常態(tài)化制度化,堅決查處忽視政治、淡化政治、不講政治的人和事……人民軍隊實現(xiàn)了思想上洗禮、組織上純潔、政治上團結(jié)。

“清澈的愛,只為中國!”、“槍聽我的話,我聽黨的話。”這是新時代廣大官兵的共同心聲,體現(xiàn)了全軍部隊堅定純粹的信仰信念。絕對忠誠、絕對純潔、絕對可靠融入血脈、植入靈魂,成為高度自覺。

“軍隊黨的建設(shè)必須緊緊圍繞能打仗、打勝仗來展開,成為部隊戰(zhàn)斗力的增強劑和功放器”──

人民軍隊牢固樹立戰(zhàn)斗力這個唯一的根本的標準,現(xiàn)代化水平和實戰(zhàn)能力顯著提升

能打仗、打勝仗,是軍隊使命職責(zé)之所在,也是軍隊黨的建設(shè)的根本著眼點。

“全軍要全部精力向打仗聚焦,全部工作向打仗用勁,加快提高打贏能力,有效履行新時代我軍使命任務(wù)”。黨的二十大閉幕不久,習(xí)主席率中央軍委一班人視察軍委聯(lián)指中心,表明新一屆中央軍委貫徹落實黨的二十大精神、全面加強練兵備戰(zhàn)的鮮明態(tài)度。

從朱日和沙場閱兵,到南海海域海上閱兵;從開訓(xùn)動員大會發(fā)布訓(xùn)令,到深入部隊視察調(diào)研……擔任中央軍委主席以來,習(xí)主席上軍艦、乘戰(zhàn)車、登戰(zhàn)機,反復(fù)強調(diào)練兵備戰(zhàn),對備戰(zhàn)打仗高度關(guān)切、傾注極大心血,以堅定步伐引領(lǐng)全軍實戰(zhàn)練兵之路。

──歸正工作重心,立起鮮明導(dǎo)向

黨的十八大以來,習(xí)主席領(lǐng)導(dǎo)召開中央軍委軍事工作會議、中央軍委軍事訓(xùn)練會議等,推動把新時代軍事戰(zhàn)略思想立起來、把新時代軍事戰(zhàn)略方針立起來、把備戰(zhàn)打仗指揮棒立起來、把抓備戰(zhàn)打仗的責(zé)任擔當立起來。

各級黨委堅決落實習(xí)主席關(guān)于備戰(zhàn)打仗重要決策指示,堅持把備戰(zhàn)打仗作為第一要務(wù),堅決把工作重心歸正到備戰(zhàn)打仗上來,一切為了提高戰(zhàn)斗力的輿論導(dǎo)向、工作導(dǎo)向、用人導(dǎo)向、政策導(dǎo)向鮮明確立。

重構(gòu)領(lǐng)導(dǎo)指揮體制、現(xiàn)代軍事力量體系、軍事政策制度,讓一切戰(zhàn)斗力要素的活力競相迸發(fā);出臺《關(guān)于在黨委領(lǐng)導(dǎo)工作中貫徹落實戰(zhàn)斗力標準的意見》,推動各級黨委把提高部隊戰(zhàn)斗力作為出發(fā)點和落腳點;健全按戰(zhàn)斗力標準統(tǒng)籌資源的運行機制,把人力物力財力向備戰(zhàn)打仗聚焦。

──糾治和平積弊,聚力練兵備戰(zhàn)

2014年,“戰(zhàn)斗力標準大討論”在全軍掀起一場場思想風(fēng)暴,圍繞“戰(zhàn)斗力標準是什么、戰(zhàn)斗力現(xiàn)狀怎么看、戰(zhàn)斗力建設(shè)怎么辦”,層層對照檢查,人人全程參與,查找解決深層次矛盾問題,推動戰(zhàn)斗力這個唯一的根本的標準立起來落下去。

開展和平積弊大起底、大掃除,以整風(fēng)精神糾治備戰(zhàn)打仗中的頑癥痼疾;組織全軍戰(zhàn)備突擊檢查和部隊整建制拉動,檢驗部隊戰(zhàn)備水平,暴露和祛除黨委機關(guān)的和平病灶;加強軍事訓(xùn)練監(jiān)察,推動訓(xùn)風(fēng)演風(fēng)考風(fēng)向戰(zhàn)走實;抓好備戰(zhàn)打仗專項巡視,重點檢查黨委議戰(zhàn)議訓(xùn)、正副書記履行備戰(zhàn)打仗第一責(zé)任和首長機關(guān)訓(xùn)練、領(lǐng)導(dǎo)干部組訓(xùn)督訓(xùn)落實情況……

一系列硬招實招精準點穴,各級黨委一門心思想打仗、謀打仗、抓打仗,實現(xiàn)了問題積弊的深糾治、主責(zé)主業(yè)的真回歸、打仗能力的新提升,在與強敵過招、應(yīng)急應(yīng)戰(zhàn)中回答好“勝戰(zhàn)之問”、“價值之問”、“本領(lǐng)拷問”。

──提升打仗本領(lǐng),忠誠履行使命

認真落實《中國人民解放軍聯(lián)合作戰(zhàn)綱要(試行)》,建立完善戰(zhàn)區(qū)黨委領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)合作戰(zhàn)的制度機制,扎實開展實兵對抗演練、跨區(qū)基地化訓(xùn)練、使命課題訓(xùn)練、中外聯(lián)演聯(lián)訓(xùn)等演訓(xùn)活動,緊貼領(lǐng)導(dǎo)備戰(zhàn)打仗實踐強化黨委戰(zhàn)略謀劃和指揮能力建設(shè),鍛造打仗型黨委班子,培養(yǎng)打仗型領(lǐng)導(dǎo)干部。

各級指揮員進入指揮崗位、走進自己戰(zhàn)位、走上練兵一線,在急難險重任務(wù)中“礪氣”、“強能”,謀劃打仗、指揮打仗、帶兵打仗本領(lǐng)顯著增強。

在習(xí)近平強軍思想引領(lǐng)下,大江南北座座練兵場,鐵甲奔涌,戰(zhàn)艦馳騁,戰(zhàn)鷹呼嘯,長劍引弓,全軍精武強能熱潮持續(xù)涌動,鋪展開備戰(zhàn)打仗的壯闊圖景。

回望強軍征途,人民軍隊聚焦主責(zé)主業(yè)、向戰(zhàn)而行──緊緊扭住戰(zhàn)斗力這個唯一的根本的標準,扭住能打仗、打勝仗這個根本指向,壯大戰(zhàn)略力量和新域新質(zhì)作戰(zhàn)力量,加強聯(lián)合作戰(zhàn)指揮體系和能力建設(shè),大力糾治和平積弊,大抓實戰(zhàn)化軍事訓(xùn)練,建設(shè)強大穩(wěn)固的現(xiàn)代邊??辗?。

回望強軍征途,人民軍隊強固制勝優(yōu)勢、不辱使命──堅定靈活開展軍事斗爭,有效應(yīng)對外部軍事挑釁,震懾“臺獨”分裂行徑,遂行邊防斗爭、海上維權(quán)、反恐維穩(wěn)、搶險救災(zāi)、抗擊疫情、維和護航、人道主義救援、國際軍事合作等重大任務(wù),以頑強斗爭精神和實際行動捍衛(wèi)了國家主權(quán)、安全、發(fā)展利益。

“黨的力量來自組織,組織強則軍隊強”──

人民軍隊各級黨組織領(lǐng)導(dǎo)力、組織力、執(zhí)行力不斷增強,強軍興軍的特有優(yōu)勢持續(xù)強固

江西永新,青山綠水間,一座雄偉的三灣改編紀念碑巍然矗立。碑頂上,一面鐮刀錘頭的紅旗迎風(fēng)飄展,一只遒勁有力的大手緊握鋼槍,槍口直指蒼穹。

96年前,在黨的堅強領(lǐng)導(dǎo)下,從這里出發(fā)的人民軍隊,歷經(jīng)三灣改編的洗禮,依靠嚴密的黨組織體系,在挫折中愈加奮起,在困苦中勇往直前,鑄就了拖不垮、打不爛、攻無不克、戰(zhàn)無不勝的鋼鐵雄師。

人民軍隊一路走來,嚴密的黨組織體系,是我軍特有的政治優(yōu)勢,也是我軍克服千難萬險、戰(zhàn)勝敵人的法寶。

國防和軍隊建設(shè)進入新時代,軍隊組織架構(gòu)和力量體系實現(xiàn)整體性革命性重塑,各級各類黨組織的體系結(jié)構(gòu)、類型設(shè)置、職能配置等相應(yīng)發(fā)生了很大變化。黨中央、中央軍委和習(xí)主席堅持抓好黨組織建設(shè)這個基礎(chǔ)和關(guān)鍵,體系聚優(yōu)、貫通發(fā)力強組織、強功能、強隊伍,把人民軍隊凝結(jié)成一個牢不可破的信仰共同體和無堅不摧的戰(zhàn)斗集體。

──優(yōu)化組織設(shè)置煥發(fā)新活力

適應(yīng)軍隊體制編制調(diào)整,規(guī)范各級各類黨組織職能定位、組成產(chǎn)生和主要任務(wù),構(gòu)建起與新的領(lǐng)導(dǎo)指揮體制相銜接、與新的規(guī)模結(jié)構(gòu)和力量編成相匹配、與有效履行新時代軍隊使命任務(wù)相融合的黨組織體系──

軍委機關(guān)部門黨委貫徹黨中央、中央軍委和習(xí)主席決策部署,確保軍委機關(guān)履行戰(zhàn)略謀劃和宏觀管理職能;戰(zhàn)區(qū)黨委對轄區(qū)部隊日常戰(zhàn)備和軍事行動實行集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo);軍兵種黨委堅持以戰(zhàn)領(lǐng)建、抓建為戰(zhàn),在推進軍兵種建設(shè)戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型中發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)作用;戰(zhàn)區(qū)軍種黨委加強工作統(tǒng)籌,履行作戰(zhàn)指揮和建設(shè)管理雙重職能;基層黨組織突出政治功能,提升組織力,推動基層建設(shè)全面進步、全面過硬。

──完善法規(guī)體系釋放新效能

堅持思想建黨和制度治黨同向發(fā)力,把黨中央、中央軍委和習(xí)主席關(guān)于軍隊黨的建設(shè)制度改革部署具體化,深入推進軍隊黨的建設(shè)理論創(chuàng)新和制度創(chuàng)新,出臺《中國共產(chǎn)黨軍隊黨的建設(shè)條例》和《中國共產(chǎn)黨軍隊委員會(支部)工作規(guī)定》、《軍隊黨委落實全面從嚴治黨主體責(zé)任規(guī)定》等法規(guī)制度,修訂《軍隊政治工作條例》,形成系統(tǒng)配套的黨指揮槍制度體系。

法規(guī)制度的生命力在于執(zhí)行。2021年5月,200名少將以上軍官分兩批參加軍隊黨的建設(shè)法規(guī)培訓(xùn)。以此為示范,各級采取上下聯(lián)動、分級組織方式,系統(tǒng)加強新法規(guī)學(xué)習(xí)培訓(xùn)和黨組織規(guī)范化建設(shè),跟進抓好督導(dǎo)檢查,推動全面進入“新法規(guī)時間”。

──強化功能作用引領(lǐng)新發(fā)展

從高至云霄的“5592”哨所,到萬里之外的亞丁灣護航艦船,再到抗疫一線的火神山醫(yī)院,人民軍隊使命任務(wù)拓展到哪里,黨的領(lǐng)導(dǎo)和黨的建設(shè)就加強到哪里。

黨的十八大以來,全軍各級堅持組織路線服務(wù)政治路線,適應(yīng)部隊使命任務(wù)新拓展、力量編成新變化、工作運行新狀態(tài),堅持抓組織強功能、抓高層帶基層,黨組織政治功能和組織功能不斷強化,領(lǐng)導(dǎo)力、組織力、執(zhí)行力不斷增強。

中央軍委召開民主生活會,認真對照檢視,深刻查擺剖析,嚴肅開展批評和自我批評,為全軍作出表率示范。各級緊緊跟上,從燒旺“熔爐”嚴起,真拉袖子、紅臉出汗,弘揚認真和斗爭精神……黨內(nèi)政治生活的政治性、時代性、原則性、戰(zhàn)斗性明顯增強。

軍級以上高層黨委在我軍黨的組織體系中地位重要、責(zé)任重大。全軍突出政治標準和打仗能力選準配強高層黨委班子,加強民主集中制經(jīng)常性學(xué)習(xí)培訓(xùn),完善落實黨委議事決策規(guī)則和決策監(jiān)督機制,提高把方向、管大局、作決策、保落實的實際能力。

2022年3月開始,全軍營連黨委(支部)書記、科室黨支部書記、預(yù)備役部隊基層黨組織書記3類示范培訓(xùn)接續(xù)舉辦,探索形成的“學(xué)講研練考”培訓(xùn)模式為部隊提供借鑒。各級按照全面鍛造“三個過硬”基層要求,拓展運用全軍基層黨組織書記示范培訓(xùn)成果分級分類抓好管黨務(wù)黨能力強訓(xùn),構(gòu)建機關(guān)指導(dǎo)基層工作統(tǒng)籌協(xié)調(diào)制度,用好“雙爭”、“三大組織”聯(lián)建聯(lián)創(chuàng)等抓手釋放自建活力,培養(yǎng)“四有”新時代革命軍人、鍛造“四鐵”過硬部隊,為推進強軍事業(yè)提供堅實基礎(chǔ)和支撐。

黨的力量來自組織,組織強則軍隊強。推進政治建軍、改革強軍、科技強軍、人才強軍、依法治軍,堅持邊斗爭、邊備戰(zhàn)、邊建設(shè),加快機械化信息化智能化融合發(fā)展,全面推進軍事理論、軍隊組織形態(tài)、軍事人員、武器裝備現(xiàn)代化……在推動高質(zhì)量發(fā)展、闊步走向現(xiàn)代化的征途中,全軍各級黨組織團結(jié)奮斗、開拓進取,迸發(fā)出空前的創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力,廣大黨員不怕犧牲、實干擔當,攻克一個個難關(guān),創(chuàng)造一個個奇跡,黨旗在任務(wù)一線高高飄揚。

“要把培養(yǎng)干部、培養(yǎng)人才擺在更加突出的位置,著力鍛造忠誠干凈擔當?shù)母咚刭|(zhì)干部隊伍,著力集聚矢志強軍打贏的各方面優(yōu)秀人才”──

人民軍隊堅持黨管干部、黨管人才,堪當強軍重任的人才方陣加速崛起

強軍之道,要在得人。黨管干部、黨管人才是我黨我軍的光榮傳統(tǒng)。

黨的十八大以來,以習(xí)近平同志為核心的黨中央把實施新時代人才強軍戰(zhàn)略擺在強軍事業(yè)發(fā)展突出位置,重振黨管人才政治綱紀,立起為戰(zhàn)育人鮮明導(dǎo)向,優(yōu)化人才隊伍建設(shè)布局,深化人力資源政策制度改革,推動人才領(lǐng)域開放融合,我軍人才工作取得歷史性成就。

──堅持黨管干部、黨管人才,始終保持我軍人才工作正確政治方向

進入新時代,從首次提出實施人才強軍戰(zhàn)略,到中央軍委人才工作會議強調(diào)“深入實施新時代人才強軍戰(zhàn)略,確保為實現(xiàn)建軍一百年奮斗目標提供堅實支撐”;從黨的十九大提出全面推進軍事人員現(xiàn)代化,到黨的二十大部署“深化軍隊院校改革,建強新型軍事人才培養(yǎng)體系,創(chuàng)新軍事人力資源管理”,黨中央、中央軍委和習(xí)主席堅持把人才強軍納入新時代強軍興軍的戰(zhàn)略布局一體運籌,鮮明提出軍隊好干部標準,從政治上培養(yǎng)、考察和使用人才,確保槍桿子始終掌握在對黨忠誠可靠的人手中。

選人用人是干部隊伍建設(shè)的指揮棒,是政治生態(tài)的風(fēng)向標。中央軍委成立人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組、干部考評委員會,全方位考察識別、大范圍交流使用干部,接續(xù)深化干部工作大檢查,匡正選人用人風(fēng)氣,純潔高級干部隊伍。各級黨委加強對干部忠誠度鑒別和政治考察,剛性執(zhí)行選人用人“八個堅持”、“十個嚴禁”、“凡提四必”,堅持注重基層、注重實干、注重官兵公認的導(dǎo)向,靠本事立身、憑能力進步蔚然成風(fēng)。

──堅持為戰(zhàn)育人,提高備戰(zhàn)打仗人才供給能力和水平

貫徹新時代軍事教育方針,出臺《關(guān)于加快推進三位一體新型軍事人才培養(yǎng)體系建設(shè)的決定》、《軍隊院校教育條例(試行)》、《軍隊軍事職業(yè)教育條例(試行)》……三位一體新型軍事人才培養(yǎng)體系的制度框架基本形成,為戰(zhàn)育人向更高水平邁進。

堅持打仗需要什么人才就培養(yǎng)什么人才,加速鍛造聯(lián)合作戰(zhàn)指揮人才,超前預(yù)置新型作戰(zhàn)力量人才,激勵扶持高層次科技創(chuàng)新人才,復(fù)合培養(yǎng)高水平戰(zhàn)略管理人才,錨定制勝未來戰(zhàn)爭的“四類人才”建設(shè)按下快進鍵。

立足軍事斗爭準備實際,注重在重大軍事行動和重大演訓(xùn)任務(wù)中培養(yǎng)和發(fā)現(xiàn)人才,走活應(yīng)急應(yīng)戰(zhàn)緊缺人才培養(yǎng)和調(diào)劑補充路子,探索實施“人才+工程”和“人才特區(qū)”建設(shè),建好蓄足打贏未來戰(zhàn)爭的“人才池”。全軍官兵在壯闊軍事實踐中經(jīng)風(fēng)雨、見世面、壯筋骨、長才干,一批又一批優(yōu)秀指戰(zhàn)員走進火熱的演訓(xùn)場、走向軍事斗爭準備一線。

──堅持改革創(chuàng)新,深層激發(fā)人才隊伍動力活力

人員結(jié)構(gòu)布局深度優(yōu)化。大幅壓減全軍團級以上機關(guān)現(xiàn)役員額,精簡服務(wù)保障等機構(gòu)和人員;依托地方高校定向培養(yǎng)軍士,訂單式招收讓專業(yè)對口率不斷上升;走開文職人員崗位直接引進高層次人才路子,院士穿上“孔雀藍”……我軍加快由數(shù)量規(guī)模型向質(zhì)量效能型、由人力密集型向科技密集型轉(zhuǎn)變。

政策制度改革實現(xiàn)重大突破。以《現(xiàn)役軍官管理暫行條例》為標志的中國特色軍官職業(yè)化制度取得實質(zhì)進展,軍士、義務(wù)兵、文職人員等制度改革一體推進,《中華人民共和國軍人地位和權(quán)益保障法》、《軍隊功勛榮譽表彰條例》以及軍隊看望慰問和救濟、軍隊療養(yǎng)、軍人子女教育優(yōu)待、父母贍養(yǎng)補助、配偶榮譽金、軍人及軍隊相關(guān)人員醫(yī)療待遇保障等一大批政策舉措陸續(xù)出臺,匯聚起獻身國防、矢志強軍的激情干勁。

人民軍隊昂首闊步,人才強軍號角催征,一系列新思想新理念入腦入心,一項項新思路新舉措接續(xù)推出,一個個現(xiàn)實矛盾難題逐一破解,一條條愛兵惠兵之策提振軍心,人才強軍之道越拓越寬,官兵成才之路越走越廣。

“要以永遠在路上的執(zhí)著和韌勁,堅持嚴字當頭、全面從嚴、一嚴到底,深入推進我軍黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭”──

人民軍隊政治生態(tài)實現(xiàn)根本好轉(zhuǎn),新風(fēng)正氣不斷上揚

作風(fēng)優(yōu)良才能鍛造英雄部隊,作風(fēng)松散可以搞垮常勝之師。

奮進新時代新征程──以習(xí)近平同志為核心的黨中央緊緊扭住全面從嚴治黨、全面從嚴治軍不放松,帶領(lǐng)全軍持續(xù)正風(fēng)氣、嚴規(guī)矩、懲貪腐,打出一套自我革命“組合拳”,推動人民軍隊實現(xiàn)革命性鍛造。

展現(xiàn)新氣象新面貌──全軍上下從嚴正風(fēng)肅紀、反腐懲惡、整改整肅,光榮傳統(tǒng)和優(yōu)良作風(fēng)有力回歸,反腐敗斗爭取得壓倒性勝利并全面鞏固,立起了人民軍隊好樣子。

──堅持以嚴的基調(diào)正風(fēng)肅紀

“改進作風(fēng)必須自上而下、以上率下。對軍隊來說,就要從軍委做起”。

以習(xí)近平同志為核心的黨中央從制定和落實中央八項規(guī)定開局破題,深入推進全面從嚴治黨;中央軍委制定十項規(guī)定及其實施細則,馳而不息貫徹執(zhí)行,為全軍改進作風(fēng)立起標桿。

緊緊扭住領(lǐng)導(dǎo)干部這個“關(guān)鍵少數(shù)”,加強對依法依規(guī)履職用權(quán)、落實待遇規(guī)定、規(guī)范社會交往、管住管好家屬子女等事項的制約和監(jiān)督,督促守好思想防線、用權(quán)底線、法紀紅線、家風(fēng)界線,以“關(guān)鍵少數(shù)”影響帶動“絕大多數(shù)”。

深入開展“八個專項清理整治”,深化拓展基層風(fēng)氣監(jiān)察聯(lián)系點工作,深挖嚴治違規(guī)喝酒、請吃吃請、網(wǎng)上收禮送禮等不良風(fēng)氣……推動糾治“四風(fēng)”由集中整頓向常態(tài)化體系治理轉(zhuǎn)變,車輪上的腐敗、住房上的特權(quán)、舌尖上的浪費得到有效治理,剎住了一些長期沒有剎住的歪風(fēng),糾治了一些多年未除的頑瘴痼疾。

──堅持以零容忍態(tài)度反腐懲惡

黨中央和習(xí)主席以堅定的決心意志,堅持不敢腐、不能腐、不想腐一體推進,永遠吹沖鋒號,堅決打贏反腐敗斗爭攻堅戰(zhàn)持久戰(zhàn)。

堅持無禁區(qū)、全覆蓋、零容忍,嚴守“貪污受賄3萬元以上一律移送司法”法紀紅線,受賄行賄一起查,“老虎”、“蒼蠅”一起打,大力糾治官兵身邊的腐敗和不正之風(fēng);縱深推進重點行業(yè)領(lǐng)域整肅治理,深挖重處啃食戰(zhàn)斗力的“碩鼠”、“蛀蟲”,形成全領(lǐng)域、全方位、全時段高壓嚴治態(tài)勢。

堅持黨性黨風(fēng)黨紀一起抓,深入開展軍隊干部反腐敗教育,健全完善理論灌輸、文化潤塑、案例警示相結(jié)合的思想教育體系,常態(tài)抓好黨性教育、道德教育、紀律教育,加強新時代廉潔文化建設(shè),努力實現(xiàn)從不敢腐、不能腐到不想腐的根本性轉(zhuǎn)變。

──堅持以體系治理純正生態(tài)

正風(fēng)肅紀反腐,從治標到治本,再向治理跨越,靠決心意志、果斷舉措打攻堅戰(zhàn),更需要標本兼治、系統(tǒng)治理打持久戰(zhàn)。

制定修訂《中央軍委巡視工作條例》、《軍隊實施黨內(nèi)監(jiān)督的規(guī)定》、《軍隊黨的問責(zé)工作規(guī)定》等黨紀條規(guī),深入推進重點行業(yè)領(lǐng)域權(quán)力制約監(jiān)管制度體系構(gòu)建,為權(quán)力套上管束之籠。

督導(dǎo)認真履行黨委主體責(zé)任、紀委監(jiān)督責(zé)任、行業(yè)部門廉政主管責(zé)任,牽住黨委主體責(zé)任“牛鼻子”,探索可查可比的評價指標,上下貫通擰緊責(zé)任螺絲、消除梗阻堵點、傳導(dǎo)壓力壓勢;紀檢、巡視、審計“三把利劍”聯(lián)動發(fā)力,實現(xiàn)監(jiān)督力量整合、程序契合、工作融合;拓展軍地融合監(jiān)督成效,鞏固深化軍內(nèi)聯(lián)合監(jiān)督,構(gòu)筑利劍高懸、震懾常在的監(jiān)督執(zhí)紀大網(wǎng)。

精準運用監(jiān)督執(zhí)紀“四種形態(tài)”,綜合運用巡視巡察、派駐監(jiān)督、作風(fēng)督查、交叉檢查、專項整治等手段,嚴格執(zhí)行軍規(guī)軍紀,持續(xù)扎實推進部隊風(fēng)紀整改,用鐵的紀律凝聚鐵的意志、錘煉鐵的作風(fēng)、鍛造鐵的隊伍。

戰(zhàn)鼓激越高昂,步履鏗鏘堅定,人民軍隊正風(fēng)肅紀反腐的深度廣度不斷拓展,標本兼治綜合效能不斷增強,部隊新風(fēng)正氣充盈、面貌一新。

歷史的啟迪、時代的昭示,全面從嚴治黨永遠在路上,黨的自我革命永遠在路上。

新征程是充滿光榮和夢想的遠征。人民軍隊更加緊密地團結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍,深刻領(lǐng)悟“兩個確立”的決定性意義,增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”,貫徹軍委主席負責(zé)制,全面加強我軍黨的領(lǐng)導(dǎo)和黨的建設(shè),把精神狀態(tài)激發(fā)出來,把奮進力量凝聚起來,為實現(xiàn)建軍一百年奮斗目標、開創(chuàng)國防和軍隊現(xiàn)代化新局面提供堅強政治保證。


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